首頁>資訊>要聞
致敬70年氣象成就系列報道十六·脫貧攻堅篇
盡銳出戰 趨利避害
來源:中國氣象報 日期:2019年11月29日07:34

中國氣象報記者 王若嘉

  根除饑餓和貧困始終是人類社會的夙愿。新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,一場舉世矚目的脫貧攻堅戰在中華大地上如火如荼展開。在這其中,氣象部門高擎“趨利避害、減災增收”大旗,為脫貧攻堅注入了新動能。

  精準扶貧,夯實振興之基,曾經貧困的鄉村迎來巨變,智慧氣象正成為鄉村振興交響中不可或缺的音符。

  精謀實為——為打贏攻堅戰 盡銳出戰

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置,推進實施精準扶貧方略。

  面對高質量打贏脫貧攻堅戰的召喚,氣象部門盡銳出戰!打贏精準脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的重要內容和總目標,重點在貧困地區,難點在深度貧困地區。然而貧困地區常處在高原、山區、荒漠等氣象災害多發重發區域,因災致貧、因災返貧、因災積貧的情況時有發生,氣候環境惡劣成為當地貧困根源之一。

  脫貧先“減災”、致富先“避害”,成為氣象助力精準扶貧的有效舉措和打贏脫貧攻堅戰的重要基石。而同時,貧困地區太陽能、風能和農業氣候資源豐富,也為“趨利增收”發展特色產業提供了天然動能。

  貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中“加強貧困地區農村氣象為農服務體系和災害防御體系建設”的要求。2016年,中國氣象局出臺《打贏脫貧攻堅戰氣象保障行動計劃》,明確提出將切實發揮氣象服務在貧困地區脫貧摘帽過程中“趨利避害、減災增收”的獨特作用。而這一思路真真切切地源于實踐且用于實踐。

  上世紀90年代,中國氣象局響應黨中央、國務院號召,堅決扛起責任,開啟定點扶貧工作:從遼寧省朝陽市,到內蒙古自治區杭錦旗,再到現在的興安盟突泉縣,近30年來,一批批氣象扶貧干部將他鄉當故鄉,以氣象科技之力打開了脫貧致富的新天地,建立起氣象人與貧困百姓割舍不斷的情誼。

  扶貧示范產業園區內生機盎然,趨利避害的氣象服務讓更多農戶“知天而作”,一戶一策的“精準”之法逐個拔掉“窮根子”……自2013年中國氣象局定點幫扶突泉縣以來,“防災減災護產業、氣象資源助脫貧、扶志扶智謀長遠、扶貧扶心念黨恩”的突泉扶貧模式,已先后帶領80個貧困村出列,貧困發生率連年下降。其可復制的精準脫貧模式已在全國氣象部門推廣。

  興建安居富民房、修建柏油路,根據氣候特點帶領村民開展特色農產品規模種植,將資源優勢轉化為經濟優勢——在這一理念下,新疆維吾爾自治區氣象局定點扶貧的喀什地區伽師縣克孜勒蘇鄉尤勒其村,于2016年底完成全村111個建檔立卡貧困戶整體精準脫貧,實現將“陽光灑滿尤勒其”的扶貧承諾。

  利用氣候環境優勢發展茶葉、中草藥種植產業,養殖生態豬、飼養中華蜂,再修一條出山致富路。2018年,陜西省山陽縣氣象局定點幫扶的楓樹村,深挖氣候環境潛力提前一年實現“整村脫貧出列”。

  2018年,國家級貧困縣的農村公眾氣象服務平均滿意度從2015年的88.7分上升至91.4分,創歷史新高。

  避害減災——以需求為導向 精準幫扶

  據統計,全國330個貧困縣年干旱發生率在40%以上,451個貧困縣雨澇災害頻繁,部分地區冰雹、霜凍災害嚴重……我國地域廣博、幅員遼闊,天氣氣候形勢復雜多樣,致災成因不一,不少貧困地區“一山有四季,十里不同天”,對氣象防災減災、為農服務等提出了更高要求。

  發揮“避害減災”作用,氣象部門把監測預報預警服務聚焦到“精準”上來,確保貧困地區氣象災害測得細、報得準、發得出、收得到、用得上。

  ——氣象監測精準到鄉村。截至目前,832個國家級貧困縣,自動氣象監測站鄉鎮覆蓋率提升至98.1%。

  ——氣象預報精準到鄉村。分辨率為3公里的實況分析和智能網格預報業務建成,精細化預報能力提升,對強對流等極端災害性天氣的捕捉更從容。

  ——氣象預警信息精準到農戶。預警信息覆蓋率達86.4%;駐村扶貧工作隊全部納入基層氣象信息員隊伍,覆蓋率達99.5%,切實解決氣象信息服務“最后一公里”問題。

  ——風險防控精準到鄉村。832個貧困縣完成中小河流、山洪溝、滑坡等災害隱患點普查和數據入庫應用。

  這些實打實的數據,源于責任見證成效。

  2019年,隨著最后一批自動氣象站投入使用,西藏全區提前實現了2020年貧困鄉鎮自動氣象站全覆蓋的目標。得益于氣象與扶貧部門聯合建立的扶貧公崗機制,貧困鄉鎮自動氣象站的建設,不僅帶動了當地就業,其觀測數據更為防災減災、生態文明建設提供堅實支撐。

  在甘肅省平涼市靜寧縣的5條冰雹“必經之路”上,布置著嚴密的人工影響天氣作業炮點。自2016年氣象防災減災被納入當地扶貧攻堅規劃后,人工消冰雹作業有效降低了農業損失。多年來,氣象部門不斷加大對貧困地區飛機增雨作業的支持力度,緩解了這些地區水資源短缺和冰雹災害影響,保障糧食安全和生態安全。

  貧困地區是自然災害多發易發區,也是防災減災救災力量薄弱區,如何讓基層貧困地區防災減災更科學高效?正在全國推行的基層氣象防災減災“六個一”標準化建設給出了解決方案:“一本賬”心中有數、“一張圖”清晰明了、“一張網”信息暢通、“一把尺”規范有序、“一隊伍”統籌合力、“一平臺”強化支撐。更加科學、標準、規范的基層氣象災害預警服務正鑄造起鄉村的平安盾牌。

  趨利增收——以科技為支撐 優化供給

  “產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略總要求。

  對標總要求,立足氣象職能作用,中國氣象局黨組就貫徹落實鄉村振興戰略,提出建設與農業農村現代化發展、農村綜合防災減災救災、農村生態文明、精準扶貧相適應的現代氣象為農服務體系。

  該體系以智慧氣象為標志,是農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系“兩個體系”的轉型升級,而氣象科技正是其重要支撐。在助力脫貧攻堅、服務鄉村振興戰略中,氣象部門運用科技優勢在“避害減災”的同時,也在幫助廣大貧困地區“趨利增收”,為從根本上改變貧困地區面貌、振興鄉村貢獻氣象智慧。

  得益于多年來打造的地、空、天立體觀測網和集衛星遙感、智能終端觀測、農田小氣候觀測、實景觀測于一體的農業現代化生態氣象遙感應用系統,氣象部門積累了豐富的農業氣象觀測資料和適用于深度挖掘的氣象大數據,為開發貧困地區優質農業氣候資源提供了廣闊天地。

  豐富的負氧離子含量、舒適的氣候條件、優越的生態環境,經過重重氣象數據“考驗”,國家級貧困縣湖南平江獲得“中國天然氧吧”稱號。氣象科技為當地旅游業鑲上了一塊擁有“硬核”品質的“金招牌”,“綠水青山”變成了拉動經濟產業發展的“金山銀山”,陜西永壽、安徽金寨等地也在分享好空氣帶來的紅利。

  而像這樣的“金招牌”還有“氣候好產品”“氣候養生之鄉”“中國涼都”等,它們均是氣象部門基于貧困地區資源稟賦,通過深度挖掘氣象大數據打造的系列優質氣候品牌,在提升地區產業知名度的同時,也為人民美好生活賦予了新的生態內涵。

  目前,氣象部門已組織完成832個貧困縣的氣候資源普查和評估工作,完成全國14.5萬個建檔立卡貧困村的精細化太陽能資源評估,為地方政府開展光伏扶貧提供支撐。多地氣象部門積極開展貧困鄉村生態旅游服務和氣象景觀預報服務,國家級貧困縣3A級以上景區精細化天氣預報覆蓋率達100%。

  一村一品、一縣一業,結合貧困地區產業特點,適應農業供給側結構性改革要求,農業氣象服務有效供給正在從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。精細化特色服務拓寬了脫貧增收渠道,而滾滾氣象“紅利”釋放的背后,顯然離不開氣象科技的支撐。

  不久前,甘蔗氣象服務中心與廣西捷佳潤科技有限公司聯合研發了甘蔗水肥一體化智能管理系統。該系統可根據氣象條件分析出適宜灌溉的時機、區域、水量,曾被習近平總書記稱贊為“種田神器”。

  像甘蔗氣象服務中心這樣的特色農業氣象服務中心,全國還有9個,均由中國氣象局和農業農村部聯合遴選出來。此舉是為滿足農業供給側結構性改革需求、積極融入 “三區三園”建設的重要實踐。

  宏觀層面融入地方產業發展,微觀層面解決氣象服務與具體需求的融合匹配問題,發展覆蓋新型農業經營主體的“直通式”氣象服務是一劑“良藥”。借助“氣象部門-新型經營主體-小農戶”的服務機制,“直通式”氣象服務跟蹤種植大戶農業生產各階段需求,增強小農戶氣象災害風險防范能力。目前,國家級貧困縣所在的22個省(自治區、直轄市)中,有21個省(自治區、直轄市)“直通式”氣象服務覆蓋率達80%以上。

  勠力同心,足音鏗鏘,脫貧攻堅戰收官在即,精準扶貧氣象工作者將努力交出高質量答卷,為實現人民對美好生活的向往貢獻更大力量。

  (來源:《中國氣象報》2019年11月29日一版 責任編輯:張林)



圖解 更多
福利彩票三d中奖号码