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創新服務為高質量發展注活力 來源:中國氣象報 日期:2019年11月14日14:54

  編者按:

  正逢第二屆智慧氣象服務創新大賽如火如荼進行中,“創新”再次成為焦點。近年來,創新是引領發展的第一動力,已成為全社會的共識。氣象部門不斷強化氣象服務創新發展,加快推進氣象服務供給側改革,為社會提供精準、優質的氣象服務。

  今年以來,面對重大活動多、天氣氣候復雜多變等客觀條件,氣象部門圍繞優化氣象服務供給、提高服務質量,在“智”上下功夫,在服務理念上轉思路,打造服務方式新業態,不斷出新招、出實招。

觀測預報創新:觀云測天更智慧

中國氣象報記者王若嘉

  風云系列衛星、GRAPES數值預報系統、“天衍”綜合氣象觀測系統、氣象決策服務App……氣象現代化成果在今年的氣象工作中大顯身手,一系列“黑科技”全方位保障各項工作開展,筑牢了防災減災的“第一道防線”。細數從監測到預報預警的服務過程,都突出了一個“智”字。

  在監測方面,智能觀測下好氣象服務先手棋,在今年防御超強臺風“利奇馬”過程中效果尤為明顯。早在“利奇馬”誕生之初,我國新一代靜止軌道氣象衛星風云四號A星就已鎖定它的身影。可“利奇馬”影響的敏感區域在哪里?“解讀”風云四號數據顯得尤為重要。數值預報中心GRAPES數值預報系統先行計算,國家衛星氣象中心專家再微調,最終確定覆蓋“利奇馬”影響區域的目標觀測區。

  在臺風靠近我國沿海區域后,中國氣象局氣象探測中心覆蓋天氣雷達、地面自動氣象站、風廓線雷達、高空探空系統等八大類氣象觀測設備的“天衍”綜合氣象觀測系統接力上場,將來自雷達、地面自動氣象站、海島自動氣象站、外海氣象浮標站的多種觀測資料同時進行對比分析,綜合判斷臺風最新位置及強度,為預報員提供更精細的參考。

  多項智能網格預報氣象現代化建設成果精準發力,其自主研發的“智慧臺風”應用系統幫助預報員快速完成與歷史臺風比對的工作;基于主客觀融合定量降水預報平臺研發的臺風暴雨模塊,首次實現業務化應用,配合天氣學檢驗分析平臺,幫助預報員在海量數據中提取有效信息,及時訂正預報結論,有效減小預報誤差。

  在精準預報的同時,客觀、定量、準確的災害影響評估,將大大增強防災減災的實效性。國家氣候中心將臺風“利奇馬”監測預報數據與臺風災害風險評估模型、臺風災害損失模型、臺風綜合強度評估模型等相結合,及時提供多尺度臺風影響跟蹤評估和預評估。事實證明,提前四天對臺風“利奇馬”預估的災害影響和實際量級相當,在決策參考中發揮了重要作用。

  在服務方面,“智慧”成為今年氣象決策服務的關鍵詞。各地區相繼推出智慧氣象服務平臺,如“湖南天氣”“齊魯風云”“沈陽天氣”等App,包括區域內降水實況、智能網格預報、決策信息共享、災害風險評估等多項功能可供“點菜下單”。而天津市氣象局開發的智慧氣象決策服務平臺更是實現了基于智能格點預報技術一鍵式制作、生成,并可通過多種渠道快速發布各類決策服務信息,為決策氣象服務插上了“智慧”的翅膀。

  多年來,氣象部門深耕智能發展,積極推進研究型業務建設。如今,多項氣象現代化建設成果為防災減災“第一道防線”再添氣象智慧。

手段載體創新:預警信息擁抱媒體新業態

中國氣象報記者張宏偉

  “今年第9號臺風‘利奇馬’(超強臺風級)的中心今天下午5點鐘位于浙江省溫嶺市東南方大約145公里的東海南部海面上……預計,‘利奇馬’將于今天半夜前后到明天早晨在浙江椒江到瑞安一帶沿海登陸。”今年汛期,這條信息通過彈窗全網推送,由人民號發送至全國兩億多人的手機上,臺風影響地區43個預警新媒體賬號齊發聲,最大程度引發了人們對超強臺風的關注。

  在此之前,臺風預計登陸省份浙江早已提前實現受影響地區預警信息的精準推送,浙江省自然資源廳發布的地質災害氣象風險紅色預警信息覆蓋9000萬人。

  “用戶在哪里,我們的服務就應該在哪里。”國家預警信息發布中心以人為本,將這一服務理念貫徹到國、省、市、縣四級預警信息立體傳播矩陣的建設中。截至目前,預警信息立體傳播矩陣初具規模。全國預警信息發布工作機構100%入駐百家號和人民號,而頭條號和抖音號也實現了85%的開通率。

  成功并非一蹴而就。預警信息立體傳播矩陣的建立,經過了半年的打磨。5月10日,國家預警信息發布中心邁出第一步,與北京字節跳動科技有限公司合作,從抖音、頭條號平臺出發,建立起國、省、市、縣四級預警信息發布中心的新媒體立體傳播矩陣。此外,雙方聯合首次推出預警短視頻服務,利用人工智能技術,將國、省、市、縣四級預警發布中心的圖文預警信息自動轉換成15秒的短視頻,再按發布區域自動匹配給各級預警中心的抖音號,實現預警短視頻的自動發布和定向區域精準傳播。

  也就是從那時起,預警信息得以迅速在新媒體端蔓延。國家預警信息發布中心并未停止在新媒體領域的探索,而是立即著手商談其在人民號、百家號等平臺的入駐。

  8月28日,全國預警信息發布工作機構正式入駐人民號。公眾可通過該平臺第一時間接收到來自氣象、國土、林業、海洋、外交、公安等行業,涵蓋自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等四大類的突發事件預警信息。這些信息不僅可以幫助公眾及時規避潛在危險,還可以通過各級應急責任人、群防群策員及其他人民號號主的轉載延長防災減災戰線。

  回望今年汛期,立體傳播矩陣基于位置精準發送預警信息超過兩萬條,累計服務人次超過10億,點贊量超過300萬次,在暴雨、臺風等重大災害預警服務中成效顯著,充分發揮了預警信息“消息樹”的作用。

  新時代對防災減災提出了更多更高的要求,讓預警信息傳播的“觸角”再延伸一些,讓自然災害對公眾的影響再小一些,氣象部門將繼續砥礪前行。

服務理念創新:重大活動保障全流程

中國氣象報記者趙曉妮

  “一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世園會、新中國成立70周年慶祝活動、世界軍人運動會……今年是大事多、喜事多的一年。在諸多重大活動中,盡管處于幕后,氣象保障服務沒有旁觀者、局外人。氣象部門積極創新服務理念,從全流程出發,持續跟蹤需求,與多項氣象工作兩手抓、兩不誤。

  10月1日,天安門廣場,整齊的閱兵方陣,步伐鏗鏘;現代化武器裝備,馬達轟鳴;花車游行隊伍,熱情高漲……中華人民共和國成立70周年慶祝活動,點燃了全國人民的愛國熱情。11時左右,當空中梯隊飛過時,在氣象服務指揮部所在的北京市氣象局,所有人都忍不住抬起頭看向屏幕。廣場上的歡呼聲通過屏幕傳來,讓連續奮戰數個晝夜的氣象工作者感受到了這份努力獲得的肯定。

  北京市氣象局將成功完成保障任務的秘訣歸為“早”和“密”兩個字。2018年年底,慶祝活動氣象保障服務工作領導小組成立,重大活動氣象保障服務工作全面啟動。早在今年年初開展的氣候資料統計分析,提前給出極端天氣風險描述及主要影響、人工干預措施;及早完成的決策資料,幫助各指揮部做好高影響天氣風險應對及控制預案;提前制作的手冊,圍繞國慶氣象保障服務對預報團隊進行有針對性的技術培訓;在活動籌備期持續為閱兵、群眾游行和聯歡各方陣的日常訓練、設備設施的防風抗雨測試等提供了預報信息和現場服務。

  全流程密集的觀測預報服務,為活動順利舉辦奠定了基礎。比如根據活動對風的特殊需求,在核心區新建6個風場觀測站和1部20-800米低空激光測風雷達。為了更好地模擬觀眾現場感受,北京市氣象局還開展百葉箱氣溫、室外曝曬下塑料椅面溫度、頭發

  溫度、柏油馬路溫度的5分鐘頻次對比觀測試驗。

  實際上,不僅在新中國成立70周年慶祝活動中,氣象工作者將每一次重大活動作為一次考驗,精心組織籌備,投入精銳裝備和人員力量做好保障服務。

  在山西,8月8日晚8時8分,第二屆全國青年運動會在山西體育中心紅燈籠體育場拉開序幕,山西省氣象部門站在各方立場上,把問題考慮在前,主動服務。在天津,氣象部門圍繞全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會開閉幕式、圣火采集、火炬傳遞、彩排演練及賽事活動等,全面融入貼心服務。在河南,第十一屆全國少數民族傳統體育運動會規模之大、人數之眾、項目之多、規格之高為歷屆之最,面對臺風“玲玲”北上、西路冷空氣活動頻繁、華西秋雨盛行、晴雨交錯乍暖還寒等復雜氣象條件,河南省氣象部門針對十大方面任務細化責任分工,形成相互銜接的嚴密工作鏈條,圓滿完成氣象保障任務。在湖北,10月27日,璀璨星空下,燃燒了10天的圣火逐漸熄滅,第七屆世界軍人運動會圓滿閉幕,湖北氣象部門緊跟需求,有力保障各項賽事。“精準預報,完美保障。氣象部門協助我們圓滿完成軍運會閉幕式各項保障任務!”氣象工作者獲得這樣的點贊。

典型服務創新:更高效 更及時

中國氣象報實習記者文科

  今年以來,我國天氣氣候形勢復雜,災害點多面廣,防災減災救災形勢嚴峻。各地氣象部門聚焦重大天氣、重大災害、重點對象,始終堅守防災減災救災第一道防線——火場救災、山洪泥石流災害搶險救援、追擊超強臺風,氣象部門第一時間響應,為搶抓救援時間、化解重大風險贏得主動、搶得先機。

  ——服務更高效。四川涼山木里森林火災、貴州水城特大山體滑坡、遼寧開原龍卷風……今年重大氣象災害應急服務擔子沉、任務重。各地氣象部門在及時啟動重大氣象災害應急響應之外,不斷強化對重大災害天氣的精細監測、精準預報、高效預警,加強部門聯動,全流程、多方面做好氣象服務。

  在決策服務階段,氣象部門不斷優化決策服務質量。針對應急管理、水利、農業農村等部門對中長時效預報的需求,及時制作相關預報服務產品,不斷提高決策服務的預見性和針對性。其中,氣象部門為黨中央、國務院及有關部門報送決策服務材料950余份、《重大氣象信息專報》48期、《氣象災害預警服務快報》164期。

  在應急響應階段,重大災害發生后,氣象部門根據災害影響程度和范圍,結合實際情況,采取防范應對措施,及時啟動相應的應急預案和響應級別。今年以來,來自國家層面的重大氣象災害應急響應共有17次,來自省級層面的應急響應共有217次。

  在反饋階段,氣象部門不斷強化決策和應急保障能力。暢通決策氣象服務報送渠道,優化決策氣象App服務反饋評價功能,強化決策服務的針對性和敏感性。通過應急管理平臺、電話、視頻系統等方式,對省級氣象局及直屬單位應急工作進行檢查、抽查和應急演練,不斷提高快速反應、有序處置應急能力。

  ——救援更及時。今年6月17日,四川省宜賓市長寧縣發生6.0級地震,部分鄉鎮房屋受損,群眾受災。地震發生后,宜賓市氣象部門迅速進入備戰狀態,全力以赴做好抗震救災氣象保障服務工作。

  23時30分,宜賓市氣象局啟動地震災害氣象服務三級應急響應;18日0時,該市氣象臺發布第一期抗震救災專題天氣預報;0時30分,應急響應升級為一級;3時,長寧縣救援應急服務小分隊攜帶應急便攜氣象站奔赴地震的震中雙河鎮;7時,應急氣象站建成并投入使用……翻開宜賓市氣象局的值班記錄本,精確的時間節點,清晰地記錄了宜賓市氣象局應對“6·17”長寧地震抗災救災的全過程。最大程度保障人民群眾生命財產安全,氣象部門在這場抗災救災氣象服務“大考”中交上了滿意答卷。

(來源:《中國氣象報》11月14日二版 責任編輯:王敬濤)



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